最高法院最新调研报告指出，寻衅滋事罪因边界不清，容易被泛化适用。报告列举了该罪在司法认定中的问题，如难以把握被告人的主观动机、对违法信访行为的认定差异、与其他罪名的区分难题等。为解决这些问题，报告呼吁加强对该罪的审判指导，指引地方法院准确适用法律，并审慎处理信访引发的寻衅滋事案件。

寻衅滋事罪的问题已经引发学界多年的讨论。中国政法大学法学院教授罗翔认为，寻衅滋事罪是从1979年的刑法中衍生而来的“口袋罪”。

该调研报告的结果引起了广泛关注。一方面，寻衅滋事罪的边界模糊导致了司法认定不一致的问题，容易将客观归责与主观动机混淆。另一方面，该罪的泛化适用导致了行政违法行为被提升到刑事犯罪的层面。

为解决这一问题，调研报告建议通过司法文件或典型案例的形式加强对寻衅滋事罪的指导，引导地方法院正确适用法律，谨慎处理因信访而引发的案件。这将有助于明确刑事犯罪与行政违法之间的界限，避免滥用刑事手段处理行政问题。

然而，对于寻衅滋事罪的探讨依然存在争议。一些专家认为，寻衅滋事罪的法律条文需要进一步完善，以使其在司法实践中具有更明确的适用标准和界定范围。

总之，针对寻衅滋事罪的泛化适用问题，最高法院的调研报告提出了明确的建议。监管部门应积极采纳这些建议，并进一步研究修订相关法律条文，以确保该罪的适用更加精准和公正，维护司法公正和社会稳定。

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