总结: 中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》。通知规定，自2023年9月25日起，借款人可向金融机构申请新发放贷款以置换存量首套住房贷款。市场上存在一些疑问，如是否能作为首套房贷降低利率、是否可以调降在LPR转换前的房贷利率、按照哪个城市的LPR加点进行利率调降以及是否可以调整固定利率等。首先，通知明确了符合条件的存量房贷可以申请并降低利率。其次，对于认房不认贷的情况和在LPR转换前的房贷利率调整，目前仍不明确。最后，固定利率的调整也尚未明确，申请资格也有待确认。市场上讨论声逐渐增多，关于新政策的具体影响和细则有待进一步监管部门的解读和明确。

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