清华大学法学院教授何海波在《中国法律评论》上发表的一篇文章中，提出了设立最高人民法院大区分院的设想。他指出，目前按行政区划设置的四级法院体系已经无法满足中国社会纠纷的增长趋势和超大型单一制国家的治理需求，因此应该在最高法院的指导下设立若干大区分院，形成一个独立的审级体系。

何海波认为，这一举措的必要性在于：第一，最高法院需要一个派出机关来处理更多的案件和纠纷，以提高审判效率；第二，大区分院可以根据各地区的特点和需求，制定更适合当地实际情况的法律规定和司法政策；第三，大区分院可以协助最高法院加强对地方法院的指导和管理，提升整个司法体系的水平。

这项建议引发了中国法律界的巨大震动，不少法学界人士纷纷表示支持，并认为这将是中国司法体制改革的重要一步。然而，也有人对此表示担忧，担心大区分院可能带来更多的权力集中和选择性司法。

对于这项意义重大的建议，中国法律界将持续关注，并期待相关部门能够尽快作出明确的回应和决策。这将成为中国司法改革的关键之举，引领中国法律界迈向更加开放、公正和高效的未来。

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